106.7.1施行整治費申報



106.7.1施行整治費申報

01.請問若進口物質為合成品或混合物(含列管物質),應如何申報繳費?

混合物如含公告之物質,即需繳納整治費;合成物已非原公告列管物質,故無需繳費。若能提出認可之物種成分析表,即可以組成百分比為申報依據。

02.若該製造者之原料來源有國內購買及輸入進口,是否只有輸入應繳納整治費?且若兩者所占比率每一季不一定相同,試問其免徵比率如何計算?

僅輸入公告物質應繳納整治費,國內購買係買賣使用行為,免繳整治費。另輸入部分無免徵比問題,須全額繳費。

03.進口物質是否只要進口就要繳費?若國外進口前已在其國內繳納其他環境費用,是否還需徵收整治費?

依收費辦法第三條規定,輸入環保署指定公告之物質應繳納整治費,除符合整治費收費辦法第十一條規定之繳費人得免繳納整治費外,無免繳規定。

04.一次進口大批之商品若分批使用,申報時是否需分開申報?

進口物質之整治費係依輸入量進行徵收,不受後續商品使用方式影響。

05.進口含列管物質之產品時已繳污染整治費,未經加工(只於境內從事分裝)再販賣出口時,是否可申請退費?

依收費辦法第九條,繳費人於已繳納整治費之進口物質於出口時,繳費人得依實際出口數量,填具並郵寄

  1. 出口退費申請書(WM-30)
  2. 檢具出口報單(需載明為外貨復出口及原進口報關單號)
  3. 原繳納整治費單據

向環保署申請退還已繳納整治費之百分之七十,並得充作其後應繳納費額之一部分。退費之申請應於出口之下兩季結束前提出。

06.是否能提供須申報整治費物質之海關稅則號別,以利廠商申報?

依據收費辦法第三條規定,附表一及附表二所列為應徵收整治費之物質種類,海關稅則號別僅為參考,且由於海關稅則號別與整治費徵收物質無法明確對應,為避免爭議,目前尚無法提供明確申報整治費物質對應之稅則號別。

07.新修訂項目部分是否朔及既往?

行政院環境保護署105年12月30日環署土字第1050107754號令修正土壤及地下水污染整治費收費辦法,增列銦、鉬、氧化銦錫、三甲基銦等八項目、五氯酚等一項目,以及可氯丹等十三項目共22項。廢棄物取消指定行業別,改指定事業廢棄物申報及管理資訊系統中66項廢棄物,於106年7月1日起正式實施。

若於10671日前輸入或製造之物質需依照舊制公告附表一項目(129)與附表二行業別(13行業別)申報繳費;若貴公司於10671日後輸入或製造之物質則需依照現制公告附表一項目(151)與附表二廢棄物代碼(66)申報繳費。

08. 整治費申報項目01-005「潤滑油/脂/膏」,定義為何?

依據收費辦法附表規定,應徵收土壤及地下水污染整治費石油系潤滑油/脂/膏用途類別及產品名稱如下表

用途類別

產品名稱

一、交通工具用

引擎機油、剎車油、變速器油、齒輪油、機油

二、海運用

內燃機油、護艙油

三、工業用

氣渦輪機油、液壓油、齒輪用油、軸承用油、空壓機油、金屬加工用油、變壓器用油、防鏽油、橡膠加工用油、冷凍機油、紡織加工用油、塑膠加工用油、皮革加工用油、切削油

四、其潤滑油類

基礎油、潤滑油添加劑、潤滑油脂、潤滑油膏、白蠟油

註:以上產品名稱係例示,包含固態類,如脂、膏。

 

09. 應徵收土壤及地下水污染整治費之廢棄物為何?

本次修正收費辦法中,廢棄物項目取消指定行業別,改指定事業廢棄物申報及管理資訊系統中66項廢棄物。

相關鏈結:

附表二、應徵收土壤及地下水污染整治費之廢棄物項目及費率表

10.應徵收土壤及地下水污染整治費之廢棄物產生量如何認定?

66項公告廢棄物代碼應依事業廢棄物出廠聯單量進行申報。其所屬應申報整治費季別之判定原則以廢棄物清運日期進行申報。

11.電弧爐煉鋼業者自國外進口鎳,配合國內廢鐵冶煉廠產生鋼胚,鎳及鋼胚均為應繳納整治費物質,然鎳非化學物質,不適用免徵比率規定,如何避免重覆徵收問題?

本次收費辦法係考量污染物特性及污染風險、對環境衝擊等因子,計算各污染途徑於徵收類別之課費配比,依據公告物質與廢棄物所產生之風險不同,分別訂定費率。

鋼鐵業產出之廢棄物具土壤及地下水污染風險,業界要求維持以產品徵收取代廢棄物徵收方式,故以對應廢棄物需負擔整治費金額,換算鋼胚量進行徵收。

故無重覆徵收問題

 

12.一貫作業煉鋼公司進口煤,部分用於煉製焦炭當作煉鋼過程中原料產製鋼胚,煤及鋼胚均為應繳納整治費物質,如何避免重覆徵收?

凡進口指定公告物質,均需繳納整治費,故進口煤需全數繳費。然為免重覆徵收,申報方式如下:
(1) 煤之用途為發電者,均應繳納整治費
(2) 煤之用途為煉焦者,即為鋼胚之原料,由於鋼胚已繳納整治費,故此部分煤不需申報繳納整治費
(3) 繳費人需保留相關資料(如進口報關單、進料及產量報表等),以供現場稽核核對申報是否正確之用

13. 工業局新公告再利用管理辦法,鋼胚部分如何避免重複課費?

因應工業局新公告再利用管理辦法,對於就產品課費之鋼胚項目,明確規定製程產品為鋼胚者,該製程產出廢棄物得免依附表二課費,避免重複課費。

14.鍊銅業自國外進口銅線,再購自國內公司之銅線一起煉製銅箔,出口部分是否可以退費?前述之國內公司是否應繳納整治費?

目前收費辦法規定已繳納整治費進口物質再行出口,方可申請出口退費,成品無法申請出口退費。

前述之國內公司無論是自國外進口「銅」或於國內產製「銅」,均需繳納銅之整治費。

15.銅之徵收方式及如何避免重覆徵收?

依據收費辦法規定,業者凡進口或產製銅即需申報整治費,當已繳納整治費之銅做為原料精煉銅,為避免同一批銅於進口及產製時均需繳納整治費,故業者於產製銅時,可將產量扣除原料銅已繳納整治費之重量後進行申報。例如,甲公司某季自行進口1,000公噸銅碎屑,其中800公噸做為該公司工廠之原料精煉銅,該季銅產量為850公噸,其中包含前季產製,未及販售需重新回爐之銅20公噸。該公司需申報內容包含:

(1)輸入:1,000公噸×65元/公噸=65,000

(2)產製:(產量850公噸-800公噸(原料已繳納費用之重量)-20公噸(前季已申報產製)=30公噸)×65元/公噸=1,950元

該公司該季輸入/產製銅所需繳納費額=65,000元+1,950元=66,950元。已考量可能重覆徵收部分並於收費辦法規定可扣除,應不會有重覆徵收情形。

16.焚化廠所產出之廢棄物,是否需申報整治費?

依106年7月實施之收費辦法規定,若於中央主管機關指定之網路傳輸申報系統所申報之出廠聯單產生之廢棄物為附表二對應之66項廢棄物代碼,屬整治費廢棄物之徵收對象,則需申報。

 

17.申報進口項目重量之依據?進口報單之登載重量?第三方驗證公司驗證重量?

依據收費辦法第二條第六項之規定,物質輸入量指進口報單(淨重欄)所登載報關日重量。

然實際進口物種之重量,因為求正確及瞭解實際進口之重量,部分廠商會再以第三方驗證公司確認實際報關進口重量。 

故整治費繳費人如有再以第三方驗證公司確認實際進口重量之情形,為維護繳費人權益,煩請再次向財政部關務署更正及確認原進口報單之登載重量,以作為申報整治費計算金額之依據。

18.部分進口資料為簡易報關進口,未經過報關行及正式採購作業,故在進口時缺漏幾筆進口資料,此部分是否會有罰則問題?

依據土壤及地下水污染整治費收費辦法規定,繳費人應自行申報繳費整治費,如發現有缺漏未申報部分繳費人應儘速完成補申報作業。如逾期未申報整治費時,環保署將寄發逾期尚未申報催告通知,請事業單位收到催告通知儘速繳費申報,以善盡事業單位應盡之環境與社會責任。

若逾期90日仍未完成申報,將依土壤及地下水污染整治法裁處罰鍰。

19.公司內分有許多廠別,但所有進口物質均由總公司統一進口後再分給各廠使用,於申報時是否可將進口報單上之數量拆成數廠分別進行申報?

由於進口報關單資料僅登載進口物種與明細資料,實無進口者後續使用及運輸情形,申報進口類別之申報物種與重量,須依據進口報單記載之進口明細及其重量進行申報,如有同一張報單進口內容分由不同廠區分別進行申報,其彙整申報內容仍須符合進口報單記載之內容,如有缺漏需再進行補申報作業。

20.如廠商為多廠個別申報但共同繳費,是否能由審理結果得知各廠溢繳及補繳之情形?

為兼顧多廠個別申報共同繳費之申報情形及其仍須有明確且單一會計帳目,目前審理方式為除個別廠之申報審理結果外,另彙整各廠之審理結果及實際單筆國庫入帳資料進行會計帳目之結算程序,並將所有審查表及單一結算審理結果統一寄送總公司備查。

21.申報產製廢棄物時,產製日期應填寫第一天或最後一天?

申報產製廢棄物之產製期程請填寫當季申報第1天之日期,日期格式煩請參閱網路申報操作手冊。

22.申報時均依網路申報系統自動帶出之數量進行申報,亦依系統計算金額進行繳費,應審理無誤,為何會有溢補繳之情形?

審理作業會依據繳費人於申報季別之申報內容計算當季應繳金額,並依據國庫入帳金額核算當季及最後累計溢補繳金額,故當季核算結果可能正確,但累計溢補繳金額會因為過往申報結果而有溢補繳之情事。

另網路申報系統預填功能,係為藉由自動帶出之資料,協助繳費業者填報之便民措施,其資料來自財政部關務署及廢管處之網路傳輸申報系統,因資料庫之資料交換時間差,可能有部分資料未及納入,仍請繳費業者於填報時能依實際資料檢核確定。

23.有關整治費中的“繳費人”指的是應依法繳納整治費物質的製造或輸入者,整治費申報是否可由應繳費人轉移至下游使用端的事業單位繳納?若可,應辦理那些相關手續?若否,下游使用端的業者應如何向繳費人說明。

依據收費辦法規定,繳費人指附表一及附表二應徵收土壤及地下水污染整治費物質之製造者及輸入者,且依據申報辦法與規定,由進口或產製之公告項目之行為人進行整治費申報。

24.如何填寫申報書?申報書該寄到何處?

  1. 1.依照收費辦法第四條規定須以網路傳輸方式,向中央主管機關辦理申報,但報經中央主管機關同意者,得以書面方式申報,環保署網站提供申報書格式,並說明填寫方式,申報書應寄送至環保署「土壤及地下水污染整治基金管理會」,地址為「臺北市100中正區延平南路110號12樓」。相關訊息(https://sgwb.epa.gov.tw/sgwfundo/dispPageBox/soilwork/soilworkCP.aspx?ddsPageID=JOBFILE&)均有詳細說明,並提供相關電子檔案試算表協助繳費人瞭解徵收作業。

    2.為提升申報效率及提供便捷之申報管道,整治費透過網路申報,網路申報系統位於下列網址(http://sgwb.epa.gov.tw/sgwfundo/),或可透過環保署土基會網站連結。

25.進口部分應可於報關時直接收費,省卻業者的麻煩。

依據財政部關稅總局(現財政部關務署)回函(台總局徵字第0961005533號)「查土壤及地下水污染整治費之計費方式與海關計稅方式並不相同,如由海關代為徵收,勢將增加進口人申報事項、變更海關作業方式,將造成通關障礙,影響通關速度,造成民怨,不宜採行。」

26.本季輸入之物質由於作業時間來不及申報,可於次季補報嗎?

可於下季儘速補申報。此外,本季已繳納整治費,次季補申報時不需繳納利息。

27.業者需於每季自行計算並申報,非常麻煩,應由環保署開單徵收。

整治費之產生量均需由繳費人提供,且僅依財政部關務署提供之資料進行核課,易造成爭議,故現階段仍以繳費人自行申報為宜。

28.每季繳款方式現在是採用各家銀行匯款年度再由廠商申請匯款手續費抵扣,建議是否可採用「空污費繳款單」方式,如此各家廠商只需填寫廠商資料與繳交金額並繳交費用,這樣將不會產生匯款手續費,也將節省廠商申請手續費退費抵扣及環保署審查的作業。

現行繳費方式可至各大超商(2萬元以下、免手續費)或任何一家金融機構以匯款方式繳納,其便利性是目前所有繳費方式最為便捷方式,不受限金融機構或郵局之特定金融機構。如採取「空污費繳款單」律訂特定金融機構與繳款單,只能侷限特定金融機構才能辦理,將增加繳費人繳費時之不便。

29.申請密碼申請書時需檢附營利事業登記證,然國內現已無營利事業登記證。

若已無法提供營利事業登記證,請於密碼申請書填寫「營利事業統一編號」。

30.利用簡易報關方式之進口資料是否可查詢分別進到那些廠區使用?

由於進口報關單資料僅登載進口物種與明細資料,實無進口者後續使用及運輸情形,故依據現行財政部關務署提供進口報關資料,僅能詳列繳費人總公司進口報關明細供繳費人申報參考,實無繳費人公司內部作業資訊。

31.廠商為多廠各別申報但共同繳費,但由目前的審理結果並無法知道各廠溢繳及補繳之情形,無法分別進行攤提。

為兼顧多廠各別申報共同繳費之申報情形及其仍須有明確且單一會計帳目,目前審理方式為除個別廠之申報審理結果外,另彙整各廠之審理結果及實際單筆國庫入帳資料進行會計帳目之結算程序,並將所有審查表及單一結算審理結果統一寄送總公司備查。

32.書面申報常常已過了當季申報期限,上一期的申報尚未收到回覆資料。

申報案件均會在下1季申報前,將審理結果回繳費人,如尚未收到審理結果,建請儘速與審理單位之聯絡窗口聯繫。

33.某公司鋼鐵軋延及擠型製程產生之廢酸洗液,經廠內酸再生設備處理後進行再利用之行為是否需要申報繳納整治費?

依106年7月實施之收費辦法規定,若於中央主管機關指定之網路傳輸申報系統所申報之出廠聯單產生之廢棄物為附表二對應之66項廢棄物代碼,屬整治費廢棄物之徵收對象,則需申報。

 
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